Vergi Denetiminin Etkinliği Üzerine Bir İnceleme

Abstract

Ülkemizde vergi denetimi, kamu denetimi içe- risinde geniş bir yer tutmaktadır. Vergi denetimi- nin bir kurulda ve tek elden yürütülebilmesi, etkin bir vergi denetimi yapılması, kayıt dışı ekonomi ile mücadele edilmesi ve yapılan teftişlerde etkinliği artırmak amacıyla 10/07/2011 tarihinde Vergi De- netim Kurulu Başkanlığı kurulmuştur. Bu çalışma, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının kurulmuş ol- duğu 10 (on) yıllık süreç içerisinde Kurul’un yap- mış olduğu faaliyetleri değerlendirilerek, Kurul’un etkinliği ve vergi denetiminde gelinen yeri belir- lemek amacıyla yapılmıştır. Araştırmada nitel bir araştırma yöntemi olan doküman analiz yöntemi kullanılmıştır. Araştırmada kullanılan dokümanlar Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı tarafından 2012 ve 2021 yılları arasında yayımlanmış kurul faaliyet raporlarından oluşmaktadır. Yapılan araştırma so- nucunda; ülkemizde kayıtlı vergi mükelleflerinin sayısında sürekli bir artış yaşanmış iken bu artışın vergi inceleme oranlarına yansımadığı, bazı ala- cakların yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanuni düzenlemelerin tarhı önerilen vergi tutarı ile ke- silmesi önerilen ceza tutarlarını düşürdüğü, sınırlı incelemelerin tam incelemelere göre daha çok yapıldığı, vergi inceleme oranlarının yaklaşık yedi yıldır %2’nin altında olduğu ve giderek bu oranın düştüğü tespit edilmiştir.

In our country, tax audit has a wide place in public auditing. In order to conduct the tax audit in a single board and from a single source, to conduct an effective tax audit, to combat the informal economy and to increase the effectiveness of the inspections, The Tax Inspection Board Presidency was established on 10/07/2011. This study evaluated the activities of the Board during the 10 (ten) year period when the Presidency of the Tax Inspection Board was established. This study was carried out to determine the efficiency of the Board and the place reached in tax audit. The document analysis method, which is a qualitative research method, was used in the research. The documents used in the research consist of the board activity reports published between 2012 and 2021 by the Presidency of the Tax Inspection Board. As a result of the research; while there has been a continuous increase in the number of registered taxpayers in our country, it is not clear that this increase is reflected in the tax inspection rates, the legal regulations regarding the restructuring of some receivables reduce the proposed tax amount and the proposed penalty amounts, limited reviews are done more than full reviews, it has been determined that tax inspection rates have been below 2% for about seven years and this rate has been decreasing gradually.